合肥市肥西县建立健全党建引领精准脱贫“三三”制工作机制
 稿件来源:安徽先锋网 发布时间:2016-12-20 16:37:20 作者:

  近年来,合肥市肥西县不断强化基层党建工作,着力建设三支队伍、完善三项机制、落实三大举措,为脱贫攻坚提供坚强组织保障。

  建设三支过硬队伍。一是选书记,打造引领脱贫主力军。严把“三有三带”标准,积极引导产业能手、创业优秀党员参加换届选举。2014年换届中,270个村(社区)均高票选出党组织书记;从外出务工党员中请回致富能手4人、优秀创业者2人返乡担任村党组织书记。二是抓“两选”,派遣助力脱贫“空降兵”。把“两选”工作作为推动脱贫攻坚的重要抓手,在市选派12名干部的基础上,增选30名县直干部、21名大学生村官到村担任第一书记,发挥所长助力脱贫,其中已有4名村官走上副科级领导岗位。目前,全县94个选派项目和大学生村官创业项目已见成效,带动脱贫1984户。三是育人才,培养农村致富排头兵。依托产业协会和“双培双带”示范基地,对农村党员进行实用技术培训;先后赴浙江、山东等地培训外出党员500多人次,培养大批农村党员致富带头人,带动农民脱贫。

  落实三大关键举措。一是社会帮扶解困。整合资源,广泛开展社会帮扶,仅2015年,25个市直、县直单位认领帮扶项目及资金合275万余元,企业帮扶资金13.4万元。二是产业精准扶贫。采取“党组织+合作社(公司)+农户”的模式,由党员致富能手牵头,创办或领办合作社(家庭农场),发展特色产业,实现“抱团脱贫”。目前,县财政每年安排产业到户扶贫资金近500万元。全县重点打造家庭分布式光伏电站、白鹅养殖等产业项目,促进农民年均增收5000元以上,已带动脱贫4119户。三是政策救助兜底。对因病、因残致贫特困户,实行社会保障兜底扶贫提标扩面,依规纳入五保、低保,标准提至3036元/年和3000元/年,同时实行医疗保险财政代缴;对三无特困户,实行危房改造、安全饮用水、光伏电站、医疗养老、生活保障、社会救助六大政策。2015年实施自来水入户工程40户、实行医疗、养老保险个人费用“两免”799人。

  完善三项长效机制。一是明责任,完善三级包联。强化党组织在扶贫中的主导作用,落实县乡村三级包联机制。县委常委和四大班子主要负责人各包联一个乡镇、一个贫困村,每年到点指导不少于6次;县乡村层层签订责任书,“单位包村,干部包户”,不出列不收兵、不脱贫不脱钩。二是强保障,加大财政投入。做强集体经济,13年起每年安排资金1000万元扶持农村集体经济,目前全县已基本消除“空白村”;加大农村基础设施投入,2015年一年完成基础设施扶贫项目112个,总投资3000余万元,今后三年内计划追加1.02亿;提升村级保障水平,村工作运转经费每年不低于25万元,村干部报酬提至年均4万元。三是严考核,强化工作督查。对扶贫干部每月督查、半年一考,考核结果作为选人用人的重要依据;对脱贫工作实行三级调度,县委常委会对乡镇季调度、县分管领导对贫困村双月调度、县委组织部会同农委对驻村干部月调度;同时,完善审计、巡查、监督、评估“四个全覆盖监督”机制,严格实行“三个一律”,严格督查问责。

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